本細則適用于資陽市范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。建設(shè)規(guī)模300㎡以下、合同金額200萬以下或合同工期3個月以內(nèi)的小體量工程可采取其他方式進行實名制管理和勞務費管理。
各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域建筑工人實名制和工資專戶管理工作,督促相關(guān)單位全面落實建筑工人實名制和工資專戶管理工作的各項要求,指導相關(guān)單位應用建筑工人實名制管理服務信息平臺,確保各項數(shù)據(jù)的完整、及時、準確。
項目建設(shè)單位要在招標文件和工程承包合同、監(jiān)理合同中明確實施建筑工人實名制和工資專戶管理的要求,將建筑工人實名制和工資專戶管理所需費用列入工程造價,檢查督促建筑企業(yè)落實建筑工人實名制和工資專戶管理的各項措施,按照工程進度和工程承包合同約定的人工費比例或人工費數(shù)額,將建筑工人工資按時足額撥付到總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的工資賬戶,以確保按月足額支付和專項用于支付建筑工人工資。
總承包企業(yè)對所承接的工程項目建筑工人實名制和工資專戶管理工作負總責,分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負直接責任,配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。落實項目負責人對承接項目建筑工人實名制和工資專戶管理責任,真實完整準確記錄項目管理人員和建筑工人基本信息、從業(yè)人員及誠信信息。
第八條監(jiān)理單位負責對工程項目落實建筑工人實名制和工資專戶管理情況進行監(jiān)督,審查總承包企業(yè)的建筑工人實名制和工資專戶管理實施方案。對建筑企業(yè)未落實實名制和工資專戶管理工作的,要求其限期整改。對逾期未整改的,應當向建設(shè)單位和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
開戶銀行應配合相關(guān)單位做好開(銷)專戶、代發(fā)工資以及信息報送等工作,出具相關(guān)證明,并對工資專戶的資金進行監(jiān)管,確保??顚S谩i_戶銀行不得將專戶資金轉(zhuǎn)入除本項目農(nóng)民工個人以外的賬戶,不得為專用賬戶發(fā)放企業(yè)結(jié)算卡、提供現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務。工資專戶的開設(shè)、使用和管理應當符合人民銀行相關(guān)規(guī)定,工資發(fā)放人數(shù)、額度等信息接入市建筑工人實名制管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。
實名制管理
第十條全面實行建筑業(yè)農(nóng)民工實名制管理制度,堅持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工原則。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,對其進行基本安全培訓,并在市建筑工人實名制管理平臺上登記,方可允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。
項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務負責人等項目管理人員應承擔所承接項目的建筑工人實名制管理相應責任。進入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員及建筑工人均納入建筑工人實名制管理范疇。建筑工人考勤信息應以月為單位進行統(tǒng)計公示,作為建筑工人工資發(fā)放的參考依據(jù)。
建筑工人實名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內(nèi)容組成。基本信息應包括建筑工人和項目管理人員的身份證信息、文化程度、工種(專業(yè))、技能(職稱或崗位證書)等級和基本安全培訓等信息。從業(yè)信息應包括工作崗位、勞動合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠信信息應包括誠信評價、舉報投訴、良好和不良行為記錄等信息。
總承包企業(yè)應以真實身份信息為基礎(chǔ),采集進入施工現(xiàn)場的建筑工人和項目管理人員的基本信息,并及時核實、實時更新;真實完整記錄建筑工人工作崗位、勞動合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息,建立建筑工人實名制管理臺賬;并將采集的建筑工人信息及時上傳市建筑工人實名制管理平臺。第十四條總承包企業(yè)應配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備,并做好施工現(xiàn)場實名制管理設(shè)備的日常檢查維護工作。出現(xiàn)系統(tǒng)故障的,應立即啟用人工登記方案,待系統(tǒng)恢復后及時進行數(shù)據(jù)補錄。
施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理,設(shè)立進出場工地門禁系統(tǒng),采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術(shù)進行電子打卡;不具備封閉式管理條件的工程項目,應采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)實施考勤管理。相關(guān)電子考勤、圖像和影像等電子檔案保存期限不少于3年。
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