一、《實施細則》適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目。
二、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項目管理人員和建筑工人,均應(yīng)納入實名制管理。
三、各級住建主管部門通過福建省建筑勞務(wù)實名制監(jiān)管平臺,對項目實名制落實情況實施監(jiān)管。
四、總承包企業(yè)通過自行開發(fā)或購買的實名制管理系統(tǒng),對施工現(xiàn)場進行實名制管理,并將有關(guān)數(shù)據(jù)推送至省實名制平臺。
五、省級部門負責(zé)實名制管理的政策制定,對各級主管部門實名制管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;組織實施省級建實名制平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理。市、縣(區(qū))級主管部門負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)實名制管理工作,督促本行政區(qū)域內(nèi)市場主體全面落實實名制制度,將實名制數(shù)據(jù)上傳省實名制平臺。
六、明確項目各方主體的實名制管理職責(zé)。建設(shè)單位監(jiān)督總承包企業(yè)落實實名制管理,并按合同約定撥付工程款??偝邪髽I(yè)對實名制管理負總責(zé),做好施工現(xiàn)場實名制管理,將數(shù)據(jù)按要求上傳至省實名制平臺。分包企業(yè)對招用的建筑工人實名制管理負直接責(zé)任。建筑工人配合做好實名制管理工作,提供個人基本信息,簽訂勞動合同并接受基本安全培訓(xùn)。
七、實名制信息由人員基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內(nèi)容組成。實名制管理過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息保存年限為工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
八、明確總承包企業(yè)自行選擇身份采集、實名制考勤設(shè)備或手機工地考勤APP程序等實名制管理所需的軟硬件,對建筑工人及項目管理人員進行生物識別打卡。實施建筑工人實名制管理所需費用列入安全文明施工費和管理費,取費標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布。
九、明確施工現(xiàn)場設(shè)置“維權(quán)信息告示牌”、“考勤公示欄”和“工資公示欄”,及維權(quán)信息告示牌樣式、包含的相關(guān)信息。
十、規(guī)定工程項目人工費實行工資專戶和銀行代發(fā)制度,總承包企業(yè)可在項目所在設(shè)區(qū)市自行選擇商業(yè)銀行開設(shè)工資專戶,同一企業(yè)在一個設(shè)區(qū)市可設(shè)立一個工資專戶??偝邪髽I(yè)通過工資專戶直接向建筑工人發(fā)放工資,并將工資發(fā)放明細推送至省實名制平臺。明確房屋建筑工程、市政公用工程等工程項目人工費比例。
十一、要求實名制相關(guān)單位制定制度,采取措施,確保建筑工人實名制管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息安全。
十二、要求省實名制平臺開發(fā)維護單位公布實名制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn),做好實名制系統(tǒng)對接服務(wù)工作,不得設(shè)置壁壘、不得收取費用。
十三、要求相關(guān)部門加強數(shù)據(jù)共享,建立建筑工人權(quán)益保障預(yù)警機制,保障建筑工人合法權(quán)益。
十四、要求住建部門加強對實名制管理情況的日常檢查,納入信用評價考評,及時處理相關(guān)投訴;人社部門牽頭處理侵害建筑工人勞動保障權(quán)益案件。
十五、明確實名制管理列入標(biāo)準(zhǔn)化工地考核內(nèi)容,實名制信息可作為有關(guān)部門處理建筑工人勞動糾紛的依據(jù)。
十六、強調(diào)主管部門及其工作人員必須遵守的紀(jì)律,不得指定建筑企業(yè)采購相關(guān)產(chǎn)品,不得巧立名目亂收費,增加企業(yè)負擔(dān)。
十七、要求平臺開發(fā)維護單位不得在福建省銷售與實名制有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),并建立投訴舉報機制。
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