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簡(jiǎn)述建筑工人實(shí)名制管理背景和制度以及根本理念

建筑工人實(shí)名制管理背景簡(jiǎn)述
 
對(duì)建筑工人進(jìn)行實(shí)名制管理是推進(jìn)建筑用工制度變革的重要舉措。變革經(jīng)過(guò)扶持以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)開(kāi)展,逐漸取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)(意味著“包工頭”將逐步被淘汰,代之以專(zhuān)業(yè)企業(yè)),促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)型工人轉(zhuǎn)變,進(jìn)而穩(wěn)定和擴(kuò)展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
 
建筑工人實(shí)名制管理制度簡(jiǎn)述
 
由政府部門(mén)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)所招用的建筑工人進(jìn)行造冊(cè)管理,記載其身份信息、培訓(xùn)狀況、職業(yè)技藝、從業(yè)記載、權(quán)益保證、誠(chéng)信等信息,以真實(shí)身份信息認(rèn)證的方式對(duì)其停止綜合管理。
 
建筑工人實(shí)名制根本理念簡(jiǎn)述
 
以建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)作為推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理的技術(shù)與平臺(tái)支撐;以專(zhuān)業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體,推行建筑工人實(shí)名制管理。
 
建筑實(shí)名制
 
建筑工人實(shí)名制進(jìn)程簡(jiǎn)述
  • 2017年2月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康開(kāi)展的意見(jiàn)》,請(qǐng)求全面推進(jìn)全國(guó)建筑工人管理效勞信息平臺(tái),對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的建筑工人進(jìn)行實(shí)名制管理。
  • 2017年5月,全國(guó)范圍內(nèi)的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)正式上線(xiàn)。2017年8月,人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》的通知(人社廳發(fā)〔2017〕80號(hào))再次強(qiáng)調(diào):在工程建立范疇,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。與此同時(shí),實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度。
  • 住房與城鄉(xiāng)建立部于2017年11月發(fā)布《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(建辦市函[2017]763號(hào)),提出要全面推行建筑工人實(shí)名制管理,各地要盡快樹(shù)立中央實(shí)名制管理平臺(tái),到2020年完成全國(guó)建筑工人實(shí)名制全掩蓋。另外,進(jìn)步對(duì)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)的應(yīng)用,將之與企業(yè)誠(chéng)信體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先、欠薪處置等事項(xiàng)相結(jié)合。
  • 據(jù)人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的信息,截止2018年底前,實(shí)名制管理的掩蓋率已到達(dá)70%。農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度掩蓋率到達(dá)80%;估計(jì)到2019年底能根本完成全覆蓋。為進(jìn)一步推行開(kāi)展全國(guó)的建筑工人實(shí)名制管理制度,住房與城鄉(xiāng)建立部、人力資源社會(huì)保證部于2019年2月28日結(jié)合發(fā)布了《建筑工人實(shí)名管理方法(試行)》(3月1日生效)。明白樹(shù)立全國(guó)統(tǒng)一的建筑工人管理效勞信息平臺(tái),并將該平臺(tái)視為行業(yè)整治的一把利劍。
建筑實(shí)名制
 
部分具體實(shí)施規(guī)定
  1. 住房與城鄉(xiāng)建立部、人力資源社會(huì)保障部擔(dān)任全國(guó)建筑工人管理效勞信息平臺(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃、建立與管理,以及相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范的制定;
  2. 省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)住房與城鄉(xiāng)建立部、人力資源社會(huì)保障部擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工人實(shí)名制管理工作并出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則;
  3. 建筑企業(yè)經(jīng)過(guò)信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、精確、完好上傳至相關(guān)部門(mén)的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái);
  4. 建筑企業(yè)樹(shù)立健全建筑工人工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度,確保工資費(fèi)用與其他工程款分賬管理;
  5. 建立單位經(jīng)過(guò)建筑工人工資專(zhuān)用賬戶(hù)按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人。
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