為了規(guī)范和加強工程勞動管理，加強對施工現(xiàn)場農(nóng)民工的動態(tài)管理，更好地實施施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理，防止工資糾紛，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，提高工程管理水平，實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員的底數(shù)清楚、基本情況清楚、出勤記錄清楚、工資支付記錄清楚的工期管理制度。全面提高勞動力管理水平，切實維護(hù)企業(yè)、工程項目、農(nóng)民的合法權(quán)益，提高企業(yè)和工程部門的信譽，促進(jìn)企業(yè)和項目的持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。依照國家法律、法規(guī)、以上海發(fā)布的有關(guān)文件和有關(guān)規(guī)定為例，本文將為你介紹建筑工程實名制管理制度的管理機構(gòu)責(zé)任和現(xiàn)場實名制以及注意事項！
一、管理機構(gòu)責(zé)任
總承包企業(yè)項目經(jīng)理部門設(shè)有專職勞務(wù)管理員，負(fù)責(zé)項目各分包單位工人的現(xiàn)場管理。設(shè)立后勤管理員，負(fù)責(zé)工人生活區(qū)的管理。分包商應(yīng)當(dāng)指定工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人和勞資員負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場施工現(xiàn)場的日常管理?，F(xiàn)場勞動工資管理人應(yīng)當(dāng)管理其勞動隊伍中的農(nóng)民工的勞動工資工作。分包企業(yè)指定的現(xiàn)場勞務(wù)隊長和勞資員必須得到勞務(wù)企業(yè)的授權(quán)委托，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出委托書。
1.總承包項目經(jīng)理部管理組織的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對分包商進(jìn)行資格預(yù)審、能力考核和綜合評價，建立合格分包商資源庫，存檔于分包商的檔案。
(2)負(fù)責(zé)分包合同的簽訂和現(xiàn)場施工。
(3)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定銀行開立農(nóng)民工工資預(yù)儲賬戶，專門用于支付從事建設(shè)項目勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工工資。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)農(nóng)民工的工資支付。
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決勞務(wù)分包企業(yè)及其建設(shè)隊伍與農(nóng)民工之間的工資糾紛。
(6)項目部各專業(yè)專人負(fù)責(zé)項目部工地施工人員的統(tǒng)計記錄。
二、現(xiàn)場實名制管理措施
1.辦理入場手續(xù)
(1)當(dāng)分包隊伍進(jìn)入時，工程項目部門首先安排施工分包商的會議。向項目部提供相應(yīng)的文件并簽署管理協(xié)議。
①建筑資質(zhì)文件：資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織結(jié)構(gòu)代碼證、法人委托書、稅務(wù)登記證、分包交易服務(wù)卡、上海備案通知書。
② 隊長任命書、管理人員名單、各崗位人員上崗證書復(fù)印件和特殊工作操作證書。
③管理協(xié)議：工地管理協(xié)議、安全管理協(xié)議、建筑工地與宿舍安全用電協(xié)議、環(huán)境保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生管理協(xié)議、治安消防安全協(xié)議。
(2)分包單位的工作人員進(jìn)入現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)向項目部報告進(jìn)入單位的人數(shù)，項目部應(yīng)當(dāng)預(yù)先準(zhǔn)備起居區(qū)的住宿床位、實名IC卡、床頭柜卡等。
2.核實進(jìn)場人的基本資料
施工分包單位人員進(jìn)場后，應(yīng)當(dāng)首先向項目部報告進(jìn)入單位的基本情況，包括姓名、性別、出生地、國籍、政治面貌、身份證號碼、文化程度、工作類型、戶籍住址、現(xiàn)居住地等。項目部核實新進(jìn)入單位的身份后，應(yīng)當(dāng)建立身份檔案。無身份證的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.建立實名制系統(tǒng)
(1)施工人員進(jìn)入后，分包商應(yīng)當(dāng)盡快登記名冊信息，并簽訂勞動者的勞動合同，并及時報項目部備案。
(2)施工人員進(jìn)入后，項目部組織各分包單位的錄入人員分別進(jìn)行實名管理系統(tǒng)的收集和錄入，并進(jìn)行登記付款押金才發(fā)放IC卡(每張IC卡需交押金20元)，分配住宿床位、宿舍鑰匙，填寫床邊卡信息。分包小組負(fù)責(zé)監(jiān)管及要求工人在日常居住設(shè)施的保障方面做好工作。
4.電子考勤打卡
施工現(xiàn)場實行封閉管理，將施工區(qū)域與非施工區(qū)域明確分隔開來。在機場過境點安裝監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控現(xiàn)場進(jìn)出情況。所有施工人員必須通過考勤渠道刷卡，進(jìn)出現(xiàn)場。分包單位和工程人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。IC卡僅供本人使用，不能借給他人或使用他人IC卡，以實現(xiàn)人證的統(tǒng)一。刷卡出勤記錄是項目部解決勞動爭議的重要依據(jù)。
5.臨時出入登記
臨時出入人員(來訪人員、運送工地材料車輛、臨時進(jìn)出人員)必須在郵局做好臨時出入登記工作。
6.補充IC卡
施工人員遺失IC卡時，分包施工團(tuán)隊的專職管理人員應(yīng)當(dāng)及時向項目部報告，并帶領(lǐng)遺失IC卡的當(dāng)事人到項目部辦理IC卡手續(xù)，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接工作。
7.實名制數(shù)據(jù)的填寫和歸檔
施工人員應(yīng)及時更新名冊，新進(jìn)入者應(yīng)及時向項目部提供身份證復(fù)印件，并從月底起向項目部提供出勤表、工資分配表和每月人事動態(tài)表。所提供的信息真實有效，項目部門對信息進(jìn)行核實，并在上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會的門戶網(wǎng)站上填寫。
8.分包商或工人退場
主要內(nèi)容如下：(1)工程竣工前，必須將實名制IC卡和宿舍鑰匙交給分包施工隊的專職管理人員，并由分包施工隊的專職管理統(tǒng)一收取后，及時交給項目部。職工的退場后，由項目部民管人員和后勤管理人員辦理建筑施工人員退場手續(xù)，退還實名制IC卡押金。項目部各部門應(yīng)當(dāng)辦理分包單位退場手續(xù)。
(2)項目部有關(guān)部門在離場前對離場人員的宿舍、床位和衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一檢查，造成設(shè)施損壞或者不及時清理衛(wèi)生的，對分包施工單位按照損壞程度和衛(wèi)生程度處以罰款處罰。
(3)施工人員離場后，所屬分包施工單位及時更新人員花名冊信息，并向項目部報告。項目管理員在施工人員考勤信息系統(tǒng)中及時輸入離場時間信息。
三.需要注意的事項
1.每個分包單位的職工進(jìn)場或離場時，必須及時向項目部上報登記并備案。
2.分包單位施工人員進(jìn)場后，要做好職工教育工作，研究項目部的有關(guān)管理制度，施工人員必須用IC卡刷卡進(jìn)出現(xiàn)場，嚴(yán)格實行項目部管理制度和門衛(wèi)人事管理，不使用IC卡闖入現(xiàn)場或者不服從管理人員的，全部從現(xiàn)場撤除，并給予施工分包單位1000元罰款。
3.分包單位做好職工日常住宿管理工作，保持住所整潔，珍惜生活設(shè)施的使用。
4.分包商未按照有關(guān)規(guī)定及時報送企業(yè)資質(zhì)文件、人員就業(yè)證書、勞務(wù)隊長委任書、職工身份證復(fù)印件、名冊、出勤表、工資分配表、勞動者勞動合同等文件的，每少一項罰款一千元。
5.分包單位要做好職工工資支付工作，避免與職工發(fā)生工資糾紛。
6.分包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制進(jìn)場工人的素質(zhì)，停止使用不符合要求的勞動者。
7.各分包單位要加強職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實行項目部管理制度，做好工地安全文明建設(shè)和居住場所的穩(wěn)定和諧。
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