近日,住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于信用信息管理暫行辦法等文件公開征求意見的通知》,在《住房城鄉(xiāng)建設領域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法(網(wǎng)上征求意見稿)》中,詳細注明了列入失信聯(lián)合懲戒對象名單行為目錄(101種)和列入重點關注對象名單行為目錄(68種)。其中就有揚塵治理不力、拖欠工資均屬于失信,招投標時將予以限制!
以下行為會被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單:(部分)
建筑市場和工程質量安全方面。
1、發(fā)生重大及以上工程質量安全事故,或一年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質量安全事故,或發(fā)生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;
2、建設單位、施工單位未按合同約定支付工程款或拖欠勞務工資造成集體上訪或極端討薪事件,負有主要責任的;
3、對于實行告知承諾制的工程建設項目審批事項,申請人未履行承諾、造成較大影響的;
4、施工單位未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;
5、發(fā)生質量安全事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的;
6、建設單位將未經(jīng)驗收的房屋建筑或市政工程交付使用,逾期不辦理驗收手續(xù)的;
7、揚塵管理工作不到位,情節(jié)嚴重的;
8、向農(nóng)村地區(qū)違法違規(guī)傾倒、堆放垃圾,嚴重污染環(huán)境或社會影響較大的;
9、虛開發(fā)票報銷、編制虛假合同、提供虛假財務會計資料等惡意騙取科研經(jīng)費行為的;
10、經(jīng)認定提供、使用假冒偽劣或缺陷的建筑材料、建筑構配件和設備,造成惡劣影響的。
城市管理方面:
1、未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,限期未改正的;
2、未經(jīng)批準或未按照批準內(nèi)容進行臨時建設,或臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除,且未履行責令限期拆除義務的;
3、各級住房城鄉(xiāng)建設和城市管理部門做出責令停止建設、限期拆除決定、沒收實物或者違法收入決定后,逾期不履行相關義務的;
4、擅自改變建設工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途,限期未改正的;
5、建筑施工單位未按規(guī)定處置建筑垃圾,經(jīng)教育勸阻后,拒不整改的;
6、未經(jīng)批準擅自占用城市道路進行施工,發(fā)生人員傷亡或其他重大事故的。
對納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體,可單獨或聯(lián)合相關部門、組織、機構采取下列特別懲戒措施:
1、行政性約束和懲戒。從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產(chǎn)許可證發(fā)放,限制新增項目審批、核準,嚴格限制申請財政性資金項目,限制參與有關公共資源交易活動,限制參與基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。實施市場和行業(yè)禁入措施。及時撤銷榮譽稱號,取消參加評先評優(yōu)資格。
2、市場性約束和懲戒。對有履行能力但拒不履行法定義務的實施限制高消費行為等措施。引導商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則,對其提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。
3、行業(yè)性約束和懲戒。推動行業(yè)信用建設,鼓勵行業(yè)協(xié)會開展會員信用等級評價。
4、社會性約束和懲戒,建立完善失信舉報制度。
5、法律法規(guī)、社會信用體系建設部際聯(lián)席會議確定的其他懲戒措施。