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兩會(huì) | 從“農(nóng)民工”到“建筑工人” 不只是改個(gè)名而已

    “建議取消‘農(nóng)民工’字眼,以‘建筑工人’代替。”全國(guó)人大代表,浙江省建設(shè)投資集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)沈德法在接受記者采訪時(shí)直言。
兩會(huì) | 從“農(nóng)民工”到“建筑工人” 不只是改個(gè)名而已
    然而,要轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的身份地位,讓他們活得更有尊嚴(yán),僅僅只是改個(gè)稱謂就能一勞永逸嗎?當(dāng)然不是,關(guān)鍵還是要給予農(nóng)民工更多的平臺(tái)和發(fā)展空間,助力農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。
 
    培育新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人迫在眉睫
 
    建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但當(dāng)前建筑工人隊(duì)伍存在流動(dòng)性大、老齡化嚴(yán)重、技能素質(zhì)偏低、社會(huì)地位不高、合法權(quán)益得不到有效保障等突出問(wèn)題,不僅與新時(shí)期建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的要求不相匹配,而且在相當(dāng)程度上已嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
 
    黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。2017年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)明確指出,要把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和基礎(chǔ)保障,納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
 
    如何貫徹落實(shí)好《改革方案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,破除不適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制障礙,加快培育新時(shí)期建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍迫在眉睫。
 
    建筑行業(yè)一直是農(nóng)民工用工大戶,雖然收入不算低,但工作強(qiáng)度大、危險(xiǎn)程度高、就業(yè)環(huán)境差、社會(huì)地位低,對(duì)農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工的吸引力相對(duì)裝備制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)明顯不足。這也是新形勢(shì)下勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化以及農(nóng)民工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)、就業(yè)觀和價(jià)值觀發(fā)生了變化,給建筑企業(yè)勞動(dòng)用工帶來(lái)的新課題。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程方興未艾,建筑企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的需求量繼續(xù)增長(zhǎng),但日趨嚴(yán)重的招工難,影響了建筑企業(yè)正常的施工生產(chǎn)。
 
    要鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)自有隊(duì)伍
 
    沈德法認(rèn)為,要鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收以高技能為主的自有建筑工人隊(duì)伍,積極推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即讓缺乏工作技能的建筑工人轉(zhuǎn)變成有一技之長(zhǎng)的建筑技術(shù)工人,讓一部分有一技之長(zhǎng)的建筑技術(shù)工人轉(zhuǎn)變成技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,讓技術(shù)業(yè)務(wù)骨干轉(zhuǎn)變成既能傳授技藝又能引領(lǐng)廣大建筑工人為城鎮(zhèn)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的施工項(xiàng)目一線骨干帶頭人;要大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精,形成專業(yè)齊全、分工合理、成龍配套的新型建筑行業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
 
    行業(yè)主管部門和企業(yè)要從增強(qiáng)建筑工人歸屬感、提高社會(huì)地位入手,積極營(yíng)造當(dāng)建筑工人光榮的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造重視技能、崇尚技能的行業(yè)氛圍和社會(huì)環(huán)境。
 
    國(guó)際技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)的獲得者,年僅23歲的全國(guó)人大代表、中建五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量管理員鄒彬表示,獲得國(guó)際榮譽(yù)在增加個(gè)人成就感的同時(shí),還極大地提高了整個(gè)行業(yè)的社會(huì)地位。在媒體的廣泛宣傳下,建筑工人的社會(huì)認(rèn)同度將越來(lái)越高。
 
    讓《改革方案》在建筑領(lǐng)域盡快落地
 
    受裝配式建筑比例和規(guī)?;潭鹊葪l件限制,建筑工人隊(duì)伍培育建設(shè)未能有效依托于大企業(yè)大集團(tuán)建筑工業(yè)化的重要平臺(tái),產(chǎn)業(yè)化程度難以實(shí)現(xiàn)大提升。
 
    為此,沈德法建議,要把加快發(fā)展裝配式建筑一并作為培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的重要平臺(tái)來(lái)抓,推動(dòng)大量建筑工人在工廠車間作業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化程度,減少流動(dòng)性,切實(shí)推動(dòng)與現(xiàn)代裝配建造水平相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍建設(shè)。
 
    同時(shí),盡快出臺(tái)《培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)決掃清不適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制障礙,深化建筑業(yè)用工制度改革,建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路,下大力氣發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
 
    “要在全系統(tǒng)推行建筑工人實(shí)名制管理。”沈德法呼吁,系統(tǒng)梳理當(dāng)前實(shí)名制管理存在的問(wèn)題,推動(dòng)建立各地區(qū)實(shí)名制管理平臺(tái)體系,強(qiáng)化實(shí)名制大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)信息互聯(lián)共享,盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑工人實(shí)名制管理全覆蓋,切實(shí)解決建筑工人的“關(guān)鍵小事”。
 
    要進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度并全面執(zhí)行,充分發(fā)揮其在預(yù)防和解決拖欠工資問(wèn)題中的作用,為企業(yè)減負(fù)同時(shí),助推建筑產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍培育建設(shè)。
 
    魯班長(zhǎng)攜使命而來(lái)
 
    創(chuàng)立之初,魯班長(zhǎng)就將目光聚焦于建筑領(lǐng)域工人管理模塊,獨(dú)立研發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)+為核心的魯班長(zhǎng)工人管理信息平臺(tái),利用人臉識(shí)別技術(shù)、云存儲(chǔ)的滲透,直擊傳統(tǒng)建筑行業(yè)管理痛點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化的實(shí)名制管理,并幫助各地政府建立實(shí)名制監(jiān)管平臺(tái)體系,強(qiáng)化實(shí)名制大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)信息互聯(lián)共享。
 
    在工業(yè)化和信息化的時(shí)代,魯班長(zhǎng)將傳統(tǒng)的魯班工匠精神與時(shí)代特點(diǎn)相融合,在產(chǎn)品上精益求精,在服務(wù)上忘我追求。我們立志要從根本上解決沉疴已久的勞資糾紛問(wèn)題,保障工人權(quán)益,同時(shí)更要助力成就更多新時(shí)代的、具有創(chuàng)造力的當(dāng)代“魯班”,幫助農(nóng)民工群體擺脫這個(gè)帶有貶義的標(biāo)簽符號(hào),獲得生活與職業(yè)的雙重幸福!
 

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