當前,我國的建筑工人仍以農(nóng)民工為主,而這一群體的頻繁流動,跟他們沒與用工單位簽訂勞動合同不無關系。也正因為沒與包工頭簽訂合同等因素,導致建筑工人欠薪現(xiàn)象時常發(fā)生。不僅如此,由于很多建筑工人沒有上各類保險,一旦出現(xiàn)意外,還會面臨工傷鑒定難等困境。
這種管理和用工流程上的不規(guī)范,很大程度造成了建筑市場秩序混亂,也直接危害到建筑工人自身利益。建筑用工企業(yè)往往對建筑工人的基本信息都不清楚,甚至還有不法分子混入建筑工人隊伍,以建筑工人身份作掩護,逃避法律的懲處。
全面實行建筑工人實名制管理制度,無疑有望結束建筑市場用工亂象。新規(guī)不僅要求建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同或者訂立用工書面協(xié)議,還將對建筑工人進行基本安全培訓納入其中,并在相關實名制管理平臺上登記。如此,才允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關的活動。
從修改后的管理辦法可以看到,建筑工人實名制其實是“雙向嚴要求”。
一方面是對建筑用工企業(yè)的“嚴要求”,督促其保護好勞動者合法權益,致力于提升建筑工人專業(yè)素養(yǎng),把建筑工人由“雜牌軍”發(fā)展為“正規(guī)軍”,這也有利于企業(yè)健康長遠發(fā)展。
同時,管理辦法還要求建筑用工企業(yè)明確工資發(fā)放方式,可采用銀行代發(fā)或移動支付等便捷方式支付工資。這不僅從根本上解決建筑工人被欠薪的問題,還能為建筑工人的養(yǎng)老、醫(yī)保、意外傷害等提供堅實保障。
另一方面,建筑工人實名制也是對建筑工人的“嚴要求”。以往,要成為一名建筑工人可以說是沒有門檻,現(xiàn)在建筑工人上崗前必須經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓,才可以進入施工現(xiàn)場。此舉有利于提升建筑工人職業(yè)素養(yǎng),促進農(nóng)民工將向建筑工人轉變,營造良好的建筑行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
此外,讓建筑工人實名制落到實處更為關鍵。保障好建筑工人的勞動權益,“實名制”邁出了堅實的第一步,以此為基礎,努力讓這些城市的建設者們能夠在醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)保、子女教育、落戶、購房等各方面,與城市居民享受同等待遇。
說到底,全面實行建筑工人實名制只是手段,讓其獲得“實利”才是目的。不妨讓“實名制”成為建筑工人權益保障“清單”,讓他們在城市不再只有勞碌而模糊的身影,而能夠同時擁有“實名”和“實利”。這也是建立保護建筑工人合法權益長效機制,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍的必由之路。
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