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為規(guī)范西藏區(qū)建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日，自治區(qū)住建廳、人社廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)?！都?xì)則》對(duì)納入建筑工人實(shí)名制管理的范圍、項(xiàng)目信息采集、專用賬戶管理、工人工資支付管理等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。記者從自治區(qū)住建廳獲悉，截至目前，西藏區(qū)落實(shí)實(shí)名制管理項(xiàng)目數(shù)2437個(gè)，實(shí)名制管理覆蓋率達(dá)94.8%，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
 
西藏區(qū)推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理
 
記者從自治區(qū)住建廳了解到，自2019年底以來(lái)，自治區(qū)住建廳積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)工作。特別是《保障農(nóng)民工工資支付條例》實(shí)施以來(lái)，自治區(qū)住建廳督促各市地住建部門組織開展了50余場(chǎng)次建筑工人實(shí)名制管理工作專題培訓(xùn)和宣傳貫徹會(huì)議，對(duì)各縣區(qū)逐一進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，基本覆蓋全區(qū)所有區(qū)縣。
 
同時(shí)，自治區(qū)住建廳針對(duì)推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理全覆蓋和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，組織開展了四次覆蓋全區(qū)的執(zhí)法檢查，共檢查7市(地)150余個(gè)在建項(xiàng)目，發(fā)出整改通知35份，執(zhí)法建議書66份，轉(zhuǎn)辦市(地)查處案件8起，鎖定施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信息150余家次。
 
“截至目前，西藏區(qū)在建房屋市政類工程建設(shè)項(xiàng)目2571個(gè)，落實(shí)農(nóng)民工工資專戶項(xiàng)目數(shù)2522個(gè)，落實(shí)率為98.1%。其中落實(shí)實(shí)名制管理項(xiàng)目數(shù)2437個(gè)，實(shí)名制管理覆蓋率達(dá)94.8%，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。”自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。通過(guò)為期近一年的建筑工人實(shí)名制管理，西藏區(qū)建筑市場(chǎng)主體的違法空間實(shí)現(xiàn)有效壓縮，自治區(qū)住建廳直接接訪的住建行業(yè)欠薪案件較去年同期減少90%以上。
 
施工現(xiàn)場(chǎng)考勤實(shí)行信息化管理
 
此次自治區(qū)住建廳印發(fā)實(shí)施的《細(xì)則》中，對(duì)納入建筑工人實(shí)名制管理的范圍、項(xiàng)目信息采集、專用賬戶管理、工人工資支付管理等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步明確了西藏區(qū)建筑工人實(shí)名制管理的方向和舉措。其中，“西藏自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱實(shí)名制平臺(tái))作為西藏區(qū)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度的基礎(chǔ)性平臺(tái)，將對(duì)工程項(xiàng)目信息采集、工資專戶開設(shè)、工人實(shí)名登記、工人電子合同簽訂、繳納農(nóng)民工工資保證金登記、繳納工傷保險(xiǎn)登記、施工現(xiàn)場(chǎng)考勤、工資代發(fā)等進(jìn)行大數(shù)據(jù)管理，對(duì)建筑工人工資支付情況進(jìn)行預(yù)警。
 
同時(shí)，西藏區(qū)建筑工人施工現(xiàn)場(chǎng)考勤也將通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)實(shí)行信息化管理。記者了解到，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員、關(guān)鍵崗位人員及建筑工人都將納入建筑工人實(shí)名制管理范疇。
 
“施工總承包單位或直接承包建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)在建筑工人進(jìn)場(chǎng)上崗前，在實(shí)名制平臺(tái)完成項(xiàng)目登記、安裝考勤設(shè)施設(shè)備、配備勞務(wù)員(勞資專管員)等工作，將參與本工程建設(shè)的所有建筑工人及項(xiàng)目管理人員、關(guān)鍵崗位人員實(shí)名信息錄入平臺(tái)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理，并且對(duì)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
 
此外，西藏區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程通過(guò)電子化線上招標(biāo)的項(xiàng)目，將由“西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”自動(dòng)向?qū)嵜破脚_(tái)推送工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)。線下招標(biāo)的工程項(xiàng)目，將由各市(地)、縣(區(qū))住建部門在招投標(biāo)監(jiān)管或監(jiān)督檢查中督促其進(jìn)入實(shí)名制平臺(tái)接受監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)辦理施工許可證的線下招標(biāo)的工程項(xiàng)目，將由施工許可證辦理部門在該平臺(tái)填報(bào)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)并自動(dòng)推送至實(shí)名制平臺(tái)。