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清遠市建筑從業(yè)人員實名制管理辦法

一、政策背景
 
近年來,國家、省、市高度重視農民工工資支付工作,不僅每年組織農民工工資支付情況專項考核,而且在全國范圍內部署開展“根治欠薪專項行動”,更是以國務院令的形式頒布施行《保障農民工工資支付條例》,《保障農民工工資支付條例》對實名制管理提出了明確要求,實名制管理不僅是規(guī)范用工行為需要,也是核定農民工工資數(shù)額的根據(jù),更是處理勞資糾紛的重要證據(jù),同時出臺該辦法也是省考核內容的一部分,為此,我局制定《清遠市建筑從業(yè)人員實名制管理辦法》(下稱:《辦法》)。
 
二、《辦法》的制定依據(jù)
 
主要依據(jù)或參考以下政策文件制定:
 
(1)《中華人民共和國建筑法》;
 
(2)《保障農民工工資支付條例》;
 
(3)《廣東省工資支付條例》;
 
(4)《廣東省工程建設領域工人工資支付專用賬戶管理辦法》;
 
(5)《廣東省建設工程領域用工實名管理暫行辦法》。
 
三、目標任務
 
通過實施《清遠市建筑從業(yè)人員實名制管理辦法》,規(guī)范實名制信息登記、日??记诘刃袨椋M一步加強建筑市場工人管理,維護建筑工人合法權益,保障建筑企業(yè)正當利益,促進清遠市建筑業(yè)健康發(fā)展。
 
四、主要內容
 
《辦法》共設六章十八九條,分別為總則、信息采集及識別、管理及應用、應急處置、獎勵與處罰、附則。
 
第一章總則,主要明確了《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍、管理部門及責任主體的職責范圍。
 
第二章信息采集及識別,主要規(guī)定了個人身份特征信息的采集和識別設備,采集到的信息應與“清遠市建筑工程從業(yè)人員實名制管理系統(tǒng)”對接。
 
第三章管理及應用,建設單位、施工總承包單位、勞務分包單位在實名制管理運用中的具體要求及操作指引。
 
第四章應急處置,主要明確了設備故障或系統(tǒng)升級維護等特殊情況下的處置方法。
 
第五章獎勵與處罰,對落實《辦法》好的單位進行表揚,相反則依據(jù)《保障農民工工資支付條例》進行處罰。
 
第六章附則,對《辦法》的解釋單位、施行日期和有效期進行明確。
 
五、《辦法》的適用時間
 
《清遠市建筑從業(yè)人員實名制管理辦法》自2021年7月1日起施行,有效期5年。

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